編者按

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視教育科技人才工作，明確教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要求把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的重要論述，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的進(jìn)一步豐富發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的重要論述，中國(guó)教育報(bào)理論周刊即日起推出“推動(dòng)構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展格局大家談”欄目，刊發(fā)專家學(xué)者理論闡釋文章，以期為“十五五”時(shí)期加快形成教育科技人才一體發(fā)展合力，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)智慧。

　　黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作出系統(tǒng)部署。《建議》強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”。站在新的歷史方位，構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展格局，不僅是應(yīng)對(duì)全球百年變局和把握復(fù)興全局的必然選擇，更是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵所在。

　　深刻揭示科學(xué)規(guī)律與社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐�！边@一重大論斷，將三者從單一的要素范疇提升到了國(guó)家現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)高度。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展格局，絕非簡(jiǎn)單的要素疊加，而是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，通過(guò)全鏈條的體制重塑，打破條塊分割，讓教育、科技、人才在深度融合中釋放出“倍增效應(yīng)”。

　　堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于“普遍聯(lián)系”的系統(tǒng)觀念。要從社會(huì)再生產(chǎn)的整體循環(huán)出發(fā)，深刻把握教育、科技、人才三者作為有機(jī)整體的辯證關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)再生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)整體。在這個(gè)整體中，教育通過(guò)“勞動(dòng)再生產(chǎn)”過(guò)程，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，將普通的人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技作為知識(shí)的對(duì)象化，決定勞動(dòng)資料的先進(jìn)程度；而人才則是掌握先進(jìn)科技的勞動(dòng)者，是激活沉淀在科技中“一般智力”的能動(dòng)主體。在這個(gè)意義上，教育不再只是勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，而是要激發(fā)出更多潛在的勞動(dòng)能力；科技是這種潛在能力在實(shí)踐中的對(duì)象化和物化，體現(xiàn)為先進(jìn)的生產(chǎn)工具和工藝等；而人才則是連接二者的關(guān)鍵變量。這要求我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，充分激活創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)從“潛在生產(chǎn)力”向“現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”的質(zhì)變。

　　堅(jiān)持辯證唯物主義的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，不僅是時(shí)代之需，更是系統(tǒng)演進(jìn)的必然。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，封閉系統(tǒng)會(huì)掩蓋差異，導(dǎo)致內(nèi)部要素的同一性壓倒斗爭(zhēng)性，最終走向僵化。換言之，如果高校不了解前沿需求，科研院所不參與人才培養(yǎng)，企業(yè)不介入科技創(chuàng)新，就會(huì)導(dǎo)致課程內(nèi)容滯后于技術(shù)迭代，科研成果被束之高閣，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。因此，我們要在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革過(guò)程中，通過(guò)實(shí)現(xiàn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)學(xué)研融合，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和多元視角等，抵消系統(tǒng)內(nèi)部的守舊慣性和體制機(jī)制的僵化。同時(shí)，在持續(xù)的開(kāi)放和流動(dòng)中，激發(fā)系統(tǒng)“自組織”能力，讓科學(xué)家、企業(yè)家和教育家在共同目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，自發(fā)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革過(guò)程中，要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。恩格斯在19世紀(jì)末提出“歷史合力論”，認(rèn)為歷史最終的結(jié)果是由無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形產(chǎn)生的“合力”。在缺乏統(tǒng)一意志的情況下，個(gè)體的愿望和行動(dòng)往往相互沖突、相互抵消，導(dǎo)致結(jié)果的不確定性，這是一種盲目的、自發(fā)的狀態(tài)。在推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展這個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是最核心、最根本的力量。如果缺乏黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一核心指引，教育可能陷入單純的知識(shí)傳授，科技可能迷失在象牙塔，人才評(píng)價(jià)可能偏離以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的正確軌道。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，將“自發(fā)”的盲目性轉(zhuǎn)化為“自覺(jué)”的有序性，使學(xué)科設(shè)置聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，使科技攻關(guān)方向面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)和人民健康，使人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回歸創(chuàng)新價(jià)值和貢獻(xiàn)，真正發(fā)揮出新型舉國(guó)體制的強(qiáng)大效能。

　　正確認(rèn)識(shí)歷史進(jìn)程與全球變局下的中國(guó)道路和制度優(yōu)勢(shì)

　　放眼世界，教育科技人才一體發(fā)展已成為大國(guó)博弈的核心變量。我們既要借鑒人類文明有益成果，更要增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　厘清全球科教融合戰(zhàn)略的內(nèi)在差異�？v觀世界現(xiàn)代化進(jìn)程，科教融合雖然是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的普遍共識(shí)，但并沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的通用定式。各國(guó)教育科技人才戰(zhàn)略折射出不同的制度路徑。第一種是以美國(guó)為代表的“嵌入模式”，其本質(zhì)是“契約式委托”。二戰(zhàn)后，美國(guó)推行“國(guó)有民營(yíng)”機(jī)制，聯(lián)邦政府提供資產(chǎn)和戰(zhàn)略任務(wù)，大學(xué)提供智力資源和管理服務(wù)，雙方通過(guò)法律契約確立責(zé)權(quán)關(guān)系。這種模式本質(zhì)上仍是不同利益主體間的外部合作，存在著特定的協(xié)調(diào)成本和邊界壁壘。第二種是以德法為代表的“協(xié)同模式”，其本質(zhì)是“政策性重組”。面對(duì)科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)長(zhǎng)期分立的體制特點(diǎn)，德國(guó)、法國(guó)等通過(guò)立法或?qū)嵤白吭接?jì)劃”等政策工具，推動(dòng)獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)與高校在組織、資源上進(jìn)行戰(zhàn)略整合，組建創(chuàng)新集群。這是一種通過(guò)外部政策引導(dǎo)，破除機(jī)構(gòu)壁壘、實(shí)現(xiàn)資源集聚的制度安排。新中國(guó)成立70多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)建立起具有中國(guó)特色的現(xiàn)代科技教育體系，并以中國(guó)科學(xué)院等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)以及一大批高水平大學(xué)為代表，立足國(guó)情，探索出一條科教一體、協(xié)同育人的獨(dú)特道路，打破科研與教育的體制界限，實(shí)現(xiàn)同一系統(tǒng)內(nèi)的內(nèi)生性融合。這種體制能夠?qū)?guó)家重大科研任務(wù)、重要科研平臺(tái)直接轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的無(wú)縫銜接。這不僅是組織形式的創(chuàng)新，更是對(duì)教育科技人才一體發(fā)展規(guī)律的深刻實(shí)踐，為全球科教融合貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　把握黨對(duì)科教規(guī)律認(rèn)識(shí)的歷史演進(jìn)。歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的清醒劑�；仡欬h的歷史，黨對(duì)教育、科技、人才關(guān)系的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由分立到融合的辯證發(fā)展過(guò)程。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，面對(duì)一窮二白的局面，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召，通過(guò)“兩彈一星”工程，確立“任務(wù)帶學(xué)科、任務(wù)育人才”的早期模式。這一時(shí)期雖然物資匱乏，但通過(guò)行政力量的高效整合，我國(guó)初步建立了獨(dú)立的工業(yè)與科教體系。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，江澤民同志提出實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，胡錦濤同志提出“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。這一階段，我們分別在三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行大刀闊斧的改革，釋放要素活力，但三者在體制機(jī)制上仍相對(duì)獨(dú)立。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記敏銳洞察新一輪科技革命的特征，從“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，到黨的二十大明確進(jìn)行教育科技人才一體部署，標(biāo)志著黨對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。它要求我們必須徹底打破思維定式，不再將三者視為獨(dú)立的工作，而是視為一個(gè)“有機(jī)生命體”。這是國(guó)家治理體系的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展。

　　書(shū)寫新型舉國(guó)體制下的“中國(guó)答案”。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)诩ち业膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵所在。與西方基于危機(jī)應(yīng)對(duì)的“被動(dòng)耦合”不同，我國(guó)的教育科技人才一體發(fā)展具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和制度邏輯。第一是“黨管人才”的政治統(tǒng)領(lǐng)力。西方體制下，高校、企業(yè)、政府往往利益割裂，難以形成合力。而在中國(guó)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是貫穿教育、科技、人才工作的主線，打破部門藩籬，確�！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。第二是“集中力量辦大事”的組織協(xié)同力。依托新型舉國(guó)體制，能夠在國(guó)家層面實(shí)現(xiàn)科研資源與教育資源直接調(diào)配、有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，構(gòu)建起高效運(yùn)行機(jī)制。第三是“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向力。與西方科教體制難以擺脫資本裹挾，將教育科技視為資本增值的工具不同，我國(guó)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興�？蒲腥藛T和青年學(xué)子擁有深沉的家國(guó)情懷，這是任何物質(zhì)激勵(lì)都無(wú)法替代的內(nèi)生動(dòng)力。

　　在實(shí)踐中推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展

　　在構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展格局的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮學(xué)科前沿、領(lǐng)軍人才優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、新時(shí)代北斗精神，實(shí)現(xiàn)硬核科技實(shí)力與思想政治教育的深度耦合。為此，我們成立了教育科技人才一體化研究中心，致力于通過(guò)深化學(xué)理研究和實(shí)踐探索，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答教育科技人才一體發(fā)展的時(shí)代命題，并創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“新思想與新科技”思政課，通過(guò)科技、教育、人才要素在教學(xué)一線的有機(jī)融匯，探索出一條以精神鑄魂驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的實(shí)踐新徑。

　　聚焦“政治引領(lǐng)”，把道理講“深”。教育科技人才一體發(fā)展，關(guān)鍵在人，人是創(chuàng)新中最具活力的因素。思政課既是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，也是為未來(lái)科技領(lǐng)軍人才“把舵定向”的思想陣地，將國(guó)家戰(zhàn)略需求轉(zhuǎn)化為學(xué)生思想自覺(jué)。這不僅是教育內(nèi)容的深化，更是從政治高度對(duì)人才要素和科技動(dòng)力進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)焦，確保教育科技人才一體發(fā)展的正確方向。

　　用好“精神富礦”，把故事講“活”�？萍紕�(chuàng)新離不開(kāi)精神支撐�！皟蓮椧恍恰本�、載人航天精神、科學(xué)家精神、新時(shí)代北斗精神是教育科技人才交匯融合的天然紐帶。杰出科學(xué)家言傳身教，將隱姓埋名、以身許國(guó)的感人瞬間轉(zhuǎn)化為觸動(dòng)靈魂的思想力量，為支撐高水平科技自立自強(qiáng)注入精神原動(dòng)力。

　　推動(dòng)“雙師協(xié)同”，把課程開(kāi)“新”。通過(guò)“鑄魂引領(lǐng)”與“科技創(chuàng)新”的深度耦合，探索出“1+1”協(xié)同授課模式，實(shí)現(xiàn)從“二元并行”向“一體育人”的轉(zhuǎn)型。首先，實(shí)現(xiàn)“道”與“術(shù)”的辯證統(tǒng)一。一方面，由思政課教師“講道”，系統(tǒng)闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，從哲學(xué)邏輯和戰(zhàn)略高度揭示科技發(fā)展的政治方向。另一方面，由頂尖科學(xué)家“講術(shù)”，從實(shí)踐維度剖析前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新規(guī)律與科技強(qiáng)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)。這種“道術(shù)契合”的邏輯架構(gòu)，讓理論具備實(shí)踐的穿透力，也讓技術(shù)在信仰的指引下找到價(jià)值歸宿。其次，構(gòu)建“思政小課堂”與“科技大天地”互促機(jī)制。通過(guò)將宏觀的科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具象化為鮮活的創(chuàng)新實(shí)踐，通過(guò)“新思想”與“新科技”的邏輯閉環(huán)，引導(dǎo)學(xué)生深刻體悟“理論是有溫度的，科技是有信仰的”。

　　推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，要把立德樹(shù)人的政治邏輯與科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)邏輯深度融合，努力培養(yǎng)更多堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。

　　（作者系中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）