中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，這是繼2015年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》之后出臺(tái)的第二個(gè)國(guó)家美育文件。五年之內(nèi)連續(xù)出臺(tái)兩個(gè)國(guó)家級(jí)文件，充分表明黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)學(xué)校美育工作的高度重視。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》內(nèi)容與精神，可以發(fā)現(xiàn)《意見》具有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是頂層設(shè)計(jì)站位高;二是發(fā)展目標(biāo)定位準(zhǔn);三是問題導(dǎo)向思路清;四是實(shí)施路徑措施實(shí)。與2015年國(guó)辦《意見》比較，這次由兩辦聯(lián)合印發(fā)的《意見》凸顯了新時(shí)代特征�？梢哉f，《意見》在多個(gè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新都是基于新時(shí)代、圍繞新時(shí)代、聚焦新時(shí)代而展開的，都打上了新時(shí)代的鮮明烙印。

　　在美育及其育人價(jià)值導(dǎo)向上，《意見》豐富了美育內(nèi)涵，拓展了育人價(jià)值，堅(jiān)定了正確方向�！兑庖姟诽岢觯烙菍徝澜逃�、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)的教育，能提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這表明，在2015年國(guó)辦《意見》相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，《意見》強(qiáng)調(diào)了學(xué)校美育在豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力上所具有的獨(dú)特而不可替代的優(yōu)勢(shì)與作用，賦予了學(xué)校美育在新時(shí)代背景下新的歷史使命。

　　在課程與教材體系建設(shè)上，《意見》強(qiáng)化了融合理念，完善了課程設(shè)置，加強(qiáng)了教材建設(shè)�！兑庖姟窂�(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合，并提出了不同學(xué)科所蘊(yùn)含的豐富美育資源的具體形態(tài)，包括體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質(zhì)的心靈美、禮樂美、語言美、行為美、科學(xué)美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術(shù)美等豐富美育資源，指向明確，內(nèi)容具體，實(shí)踐指導(dǎo)意義強(qiáng)�！兑庖姟穼�(duì)加強(qiáng)美育教材體系建設(shè)提出明確具體要求，特別強(qiáng)調(diào)美育教材編寫要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，扎根中國(guó)、融通中外，體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀，格調(diào)高雅，凸顯中華美育精神。

　　在深化美育教學(xué)改革上，《意見》創(chuàng)新了教學(xué)模式，構(gòu)建了展演機(jī)制，推進(jìn)了評(píng)價(jià)改革�！兑庖姟诽岢觯烙虒W(xué)要逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式，這一教學(xué)模式基于目標(biāo)導(dǎo)向和美育教學(xué)規(guī)律，開創(chuàng)性地構(gòu)建了基礎(chǔ)知識(shí)與技能、審美體驗(yàn)、專項(xiàng)特長(zhǎng)“三位一體”的審美素質(zhì)結(jié)構(gòu)。三者合力指向和形成文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實(shí)踐等美育核心素養(yǎng)，為新時(shí)代學(xué)校美育教學(xué)改革指明了方向和路徑。《意見》還針對(duì)評(píng)價(jià)改革這一學(xué)校美育的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把長(zhǎng)期以來美育評(píng)價(jià)的“軟要求”變成“硬指標(biāo)”，以更有效地發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)于學(xué)校美育工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

　　在改善美育辦學(xué)條件上，《意見》夯實(shí)了隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了硬件建設(shè)，建立了幫扶機(jī)制。針對(duì)美育師資隊(duì)伍缺額大，專職美育教師分布不均衡，美育場(chǎng)地器材配備的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、校際差別比較明顯等當(dāng)前學(xué)校美育存在的突出問題，《意見》從四個(gè)方面提出了破解難點(diǎn)和問題的明確思路與具體舉措，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　新時(shí)代學(xué)校美育的改革發(fā)展，無論是育人價(jià)值與功能的強(qiáng)化，還是課程與教材體系的建設(shè)、教學(xué)改革的深化和辦學(xué)條件的改善等，都離不開強(qiáng)有力的組織保障。為此，《意見》還專門對(duì)“切實(shí)加強(qiáng)組織保障”提出了明確具體要求。我們堅(jiān)信，有《意見》這一綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南的方向引領(lǐng)，有《意見》所提出的先進(jìn)改革創(chuàng)新理念和創(chuàng)造性實(shí)踐舉措的切實(shí)落實(shí)，以及強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障，新時(shí)代學(xué)校美育工作必將以嶄新的姿態(tài)和前所未有的速度與力度邁上新的臺(tái)階。

　　(作者系全國(guó)高校美育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、湖南師范大學(xué)教授)