閱讀不僅是文化傳承重要的手段，更是學(xué)生成長(zhǎng)的重要方式和適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)能力，是學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)在需要。閱讀素養(yǎng)與學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等核心素養(yǎng)息息相關(guān)。培育、提升中小學(xué)生的閱讀素養(yǎng)，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知和情感發(fā)展，對(duì)打好中國(guó)底色、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀都具有重大意義，也為開展終身學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。

　　中小學(xué)圖書館是書香校園建設(shè)及學(xué)生閱讀素養(yǎng)培養(yǎng)與發(fā)展的首要陣地，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦瞄準(zhǔn)和著力解決當(dāng)前中小學(xué)圖書館管理中的突出問題，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)圖書館配備資源及功能應(yīng)用的研究，通過強(qiáng)化中小學(xué)圖書館的應(yīng)用進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)青少年閱讀素養(yǎng)提升的引領(lǐng)作用。其中，涉及科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理幾對(duì)重要的辯證關(guān)系。

　　一是“硬件”與“軟件”的關(guān)系。圖書館工作主要包括閱讀空間硬件建設(shè)及圖書資源配備軟件建設(shè)兩個(gè)大的方面。在圖書館閱讀空間“硬件”建設(shè)方面，近年來，廣東、安徽等地出臺(tái)了《中小學(xué)圖書館(室)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。在圖書館館藏圖書資源“軟件”建設(shè)方面，按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》規(guī)定，應(yīng)以教育部指導(dǎo)編制的《全國(guó)中小學(xué)圖書館(室)推薦書目》作為中小學(xué)圖書館館藏建設(shè)的主要參考依據(jù)。教育部自2014年起，已經(jīng)數(shù)年發(fā)布推薦書目，2019年12月出臺(tái)的推薦書目6905本�？梢�，中小學(xué)圖書館硬軟件建設(shè)進(jìn)入并駕齊驅(qū)的高速發(fā)展階段，但目前，尚缺乏集空間建設(shè)及書目推薦于一體的“軟硬兼施”銜接配套一致、系統(tǒng)完備的方案。

　　二是“數(shù)量”與“質(zhì)量”的關(guān)系。進(jìn)入新時(shí)代，“有書看”數(shù)量問題解決后，師生對(duì)“看好書”質(zhì)量的需求日益增長(zhǎng)，師生日益增長(zhǎng)的“看好書”的需求與圖書館圖書質(zhì)量之間的矛盾已成為主要矛盾。從數(shù)量上看，隨著義務(wù)教育全面改革的不斷深入，各地各校圖書館人均藏書量基本都能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，館藏圖書數(shù)量也達(dá)到了人均冊(cè)數(shù)的基本要求。通過近年來開展的圖書適宜性評(píng)價(jià)調(diào)研、中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)情況看，全國(guó)中小學(xué)圖書館圖書還一定程度上存在資源不豐富、前沿知識(shí)較稀缺、學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡等問題。比如，一些學(xué)校存在教輔類書籍相對(duì)偏多的情況，個(gè)別學(xué)校存在一些品位低劣、內(nèi)容陳舊迂腐過時(shí)、“三觀”不正、違背教育教學(xué)規(guī)律不適宜中小學(xué)生閱讀的書，甚至有非法出版物通過捐贈(zèng)等途徑混入等情況，對(duì)這類質(zhì)量問題需高度警惕、即時(shí)關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)。

　　三是“配備”與“使用”的關(guān)系。受限于慣性思維和中小學(xué)圖書管理服務(wù)人員整體專業(yè)化水平，長(zhǎng)期以來存在的重藏輕用、重配輕用的問題仍然沒有得到根本解決。學(xué)校配好了數(shù)量達(dá)標(biāo)和質(zhì)量較高的圖書，但由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的閱讀教育課程和有效的管理利用指導(dǎo)，一些好書籍束之高閣。除圖書館的藏書功能外，閱覽、借還、教學(xué)、研討、自學(xué)、文創(chuàng)、展陳、休憩及讀者其他文化活動(dòng)等功能尚未得到充分挖掘和發(fā)揮，利用圖書館服務(wù)開展探究性學(xué)習(xí)和跨學(xué)科學(xué)習(xí)較為缺乏。

　　四是“普遍性”與“個(gè)性化”的關(guān)系。根據(jù)2018年國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目測(cè)試結(jié)果，中國(guó)在全部3項(xiàng)科目(閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué))測(cè)試中均排名世界第一。但值得注意的是，參加測(cè)試的四省市被稱為“首都+江浙滬包郵區(qū)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。我國(guó)城市與農(nóng)村、東部與西部、強(qiáng)校與弱校，都在不同程度上呈現(xiàn)差異，書香校園建設(shè)任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)先進(jìn)建設(shè)、管理理念和優(yōu)質(zhì)軟硬件閱讀資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共享是當(dāng)前及今后一段時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。以發(fā)展眼光看，圖書館配備的推薦書目存在一定局限和滯后，如缺乏對(duì)閱讀資源的分類構(gòu)成、分級(jí)閱讀內(nèi)容及閱讀數(shù)量等方面的系統(tǒng)、科學(xué)研究支撐，難以適應(yīng)信息化、數(shù)字化閱讀時(shí)代背景下中小學(xué)生日益?zhèn)�性化、便捷化、直觀化的閱讀需求，須及時(shí)將面向未來發(fā)展的圖書館配備資源及方案納入研究視野和范圍。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)書香校園建設(shè)應(yīng)多措并舉，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代青少年閱讀素養(yǎng)教育工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。一是確�！白x好書”。深入開展全國(guó)中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理不適宜中小學(xué)生閱讀的“壞書”。二是促進(jìn)“書讀好”。在加強(qiáng)圖書館資源配備與圖書館管理與創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)上，建設(shè)集書目推薦、閱讀教育指導(dǎo)、閱讀環(huán)境營(yíng)造“三位一體”的智能化閱讀資源系統(tǒng)，打造立體化的閱讀“綜合體”，營(yíng)造良好的校園閱讀生態(tài)。三是引導(dǎo)“好讀書”。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生閱讀喜好、規(guī)律的研究和運(yùn)用，為中小學(xué)生提供更多個(gè)性化、滿足多層次需求的閱讀教育方案。四是引領(lǐng)“善讀書”�？茖W(xué)把握信息化技術(shù)帶來的閱讀介質(zhì)的變化，依托中小學(xué)圖書館打造“閱讀實(shí)踐�！薄伴喿x實(shí)踐陣地”等閱讀陣地，開展形式多樣的“讀經(jīng)典、讀原著”等閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生系統(tǒng)閱讀、大量閱讀、專題閱讀、深層次閱讀。

　　(作者單位：教育部教育裝備研究與發(fā)展中心中小學(xué)圖書館與文科教育裝備處)