教體藝廳函〔2020〕22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期教育教學(xué)和新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、全面恢復(fù)教育教學(xué)秩序。各地各校要充分認(rèn)識(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大意義，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部聯(lián)合印發(fā)的各級(jí)各類學(xué)校疫情防控技術(shù)方案(國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2020〕668號(hào))要求，結(jié)合本地疫情防控形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際，積極穩(wěn)妥制定開學(xué)工作方案。學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)(園長(zhǎng))作為第一責(zé)任人，要組織教職員工做好開學(xué)準(zhǔn)備，落實(shí)對(duì)師生員工的健康監(jiān)測(cè)要求，全面排查各類設(shè)施設(shè)備安全隱患，按照“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”“屬地統(tǒng)籌”等原則，周密安排2020年秋季學(xué)期開學(xué)和相關(guān)工作，全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

　　二、科學(xué)精準(zhǔn)做好校園疫情防控。要壓實(shí)學(xué)校防控主體責(zé)任，落實(shí)“防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈”要求，堅(jiān)持人物同防、多病共防。開學(xué)前，要建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)預(yù)案制定具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案，做好防疫物資儲(chǔ)備和校園環(huán)境衛(wèi)生整治，“一人一檔”制定返校學(xué)生信息臺(tái)賬，確保學(xué)生返校全程可追溯。開學(xué)后，要嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)格把好校門，嚴(yán)格活動(dòng)管控，強(qiáng)化教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控及安全管理，繼續(xù)執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。突出對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事”的防控，針對(duì)國(guó)內(nèi)境外疫情重點(diǎn)地區(qū)、無(wú)癥狀感染者、有重點(diǎn)地區(qū)旅行史或病史人員、秋冬季傳染病高發(fā)時(shí)節(jié)等強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。要與衛(wèi)生健康等部門密切配合，健全預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，確保對(duì)突發(fā)疫情做到“四早”。

　　三、提升應(yīng)急處置能力。各地各校要堅(jiān)持底線思維，制定完善本地本校應(yīng)急處置預(yù)案，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。要組建應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急工作隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急工作人員培訓(xùn)。要與衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的協(xié)作機(jī)制，協(xié)同開展應(yīng)急預(yù)案全員、全過(guò)程、全要素演練，把做好應(yīng)急演練作為開學(xué)、開園的必要條件。要確保應(yīng)急工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠快速啟動(dòng)，第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告，高效處置，將疫情處置控制在合理范圍。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各地各校主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生全面返校、學(xué)校滿負(fù)荷運(yùn)行、應(yīng)對(duì)“疫后綜合征”的壓力挑戰(zhàn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確保人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、制度落實(shí)到位，切實(shí)保障學(xué)校防疫物資儲(chǔ)備充足，深入開展新時(shí)代校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大對(duì)條件薄弱學(xué)校改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和防疫物資配備支持力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防控工作的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。要強(qiáng)化轄區(qū)、教育部門、學(xué)校、家庭個(gè)人“四方責(zé)任”，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。落實(shí)《教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)“疫后綜合征”工作方案》，針對(duì)教育管理、教學(xué)改革、心理援助等重點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化方案，做好應(yīng)對(duì)。及時(shí)排查師生心理狀況，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)提高心理疏導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。

　　各地和部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校將2020年秋季學(xué)期開學(xué)方案和疫情防控方案以及貫徹落實(shí)本通知情況及時(shí)報(bào)教育部。

　　教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　(教育部辦公廳代章)

　　2020年8月14日